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集团公司全面贯彻落实省支持贵阳市加快发展动员会精神

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今年10月25日,省委、省政府在贵州国际会议中心组织召开省、委省政府支持贵阳市加快发展动员大会,省委书记栗战书、省长赵克志在会上作重要讲话,要求贵阳市要不辜负胡锦涛总书记的殷切期望,认清形势、自我加压、创优争先、赶超进位,继续做表率、走前列、作贡献,要成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”;同时要求省委、省政府和省直各有关部门要坚决放权让利,落实政策,支持贵阳市加快发展。省委常委、市委书记李军作了表态发言,省直有关部门就支持贵阳发展也作了发言。会后,市委、市政府陆续召开会议,就全市认真贯彻落实省的精神进行了安排。

10月26日,集团公司党委书记、董事长主持,召开了由公司党委副书记、总经理张民建等领导班子成员、机关全体中层干部及属下分子公司、工程项目部负责人等40余人参加的干部大会,认真传达了省动员大会和市各个贯彻落实会议的精神,要求公司全体干部职工进一步开拓思想,超前谋划,自加压力,按照省委、省政府“又好又快、更好更快”的总体要求和市委、市政府纵深推进生态文明城市建设的各项部署,紧紧抓住市政工程建设、环境产业经营、房地产开发和资产经营与拓展四项中心工作,创新思路,拓宽出路,促进公司又好又快、更好更快的发展:

一是成立工作领导小组。成立了以主要领导为组长、领导班子成员和有关部门负责人为成员的招商引资和新开工项目推进工作领导小组,负责围绕拟新开工项目提出融资贷款及建设模式、策划土地一级开发与道路BT建设打捆、棚户区改造与市政项目拆迁安置结合的运作方案并组织实施。领导小组下设项目融资策划、土地一级开发与拆迁安置房建设、项目BT建设、资产整合四个工作小组,每个小组分别由分管领导任组长,立即开展各项工作。

二是研究了未来五年的发展思路。

多渠道开展融资。公司将积极发挥政府投融资平台作用,采取发行城投企业债券、BT融资建设、银行信用贷款、资产整合经营等方式,五年内力争采取多渠道融资约500亿元。

精心组织重点工程建设。结合我市“畅通工程”和城市发展需要,积极发挥项目代建职能,进一步推进“三环十六射”骨架路网建设,五年内计划组织建设盐沙线、富源路延伸段、太慈桥片区路网、开发大道四期、四方河西路、延安路延伸段、北京东路延伸段、贵黄公路城区段改造、贵遵公路城区段改造等市政路桥项目30余个,项目总投资约266亿元。进一步实施新庄二期、二桥二期、花溪南部等污水处理厂建设和城市排水管网“雨污分流”改造,力争启动城市环境工业园建设,五年内计划完成投资50亿元。实施公益房屋代建,五年内力争完成投资20亿元。在项目启动前,注重前期策划,确保项目投资概算的准确性,同时将道路建设与周边地块开发、附属设施完善等结合起来,统筹兼顾,协调发展,实现“建设一条路、拉动一片区”的经济和社会效应。在工程实施中,严格投资控制,加强安全、质量管理,建设安全工程、优质工程、精品工程、廉政工程。

加快土地一级开发和房地产开发。力争五年内完成土地一级开发面积约7000亩,实现固定资产投资约35亿元;实施贵阳市停车场及配套商业、居住区开发30万平方米,累计新增社会公共停车位3000个;完成房地产开发20万平方米。固定资产投资约38亿元;完成安置房项目、棚户区改造建设170.82万平方米,实现固定资产投资约84亿元。

扩大资产管理经营规模。充分运用市场化手段,通过兼并、拍卖、收购、资产置换、投资、联合等多种资产重组方式,实现资本扩张和保值增值。对我市各大中型停车场结合周边商业区和居住区进行统一规划、设计、改造及建设,将我市各大中型停车场打造成节约能源、节省空间、高效运转、收益快速的现代化停车场。同时采用合作、合资、参股、控股等方式,积极开拓围绕市政基础设施建设所需的上下产业链市场,行业可以涵盖建材、土地、金融产品等,尽可能为我市的市政建设节约成本支出,同时为城投公司的投融资建立优良资产。

促进企业改革发展。力争用两年时间完成企业改制及资本重组,搭建集团公司架构,组建城建集团、环境集团和房地产开发集团,积极拓展市场,完成资本原始积累。再用两年的时间,推进企业发展壮大,开展生产经营与资本经营相结合,初步具备与国内先进大型建筑企业集团和国内环境资产运营投资管理企业竞争的能力,初步提升房地产开发建设能力,逐步形成以跨行业、跨地区、跨所有制结构的集团公司“雏形”。同时,将公司控股的市政建设有限责任公司进行股份制改造,引入其它的战略合作伙伴,国有股退到51%左右;将属下的市政建设分公司改制为集勘查、设计、施工、咨询、物资采购、设备租赁、竣工验收为一体的具有特级工程总承包资质的集团股份有限公司,通过3-5年时间力争上市,直接到资本市场融取资金;以环境资产公司为载体,通过增资扩股完成投资主体多元化、经营规模集团化、主打产业突出化,逐步占据贵州省的环境资产市场,形成运营、投资、运营、再投资的循环实体,力争达到创业板上市融资条件,最终实现环境产业上市。